湖北省葛店經濟技術開發區葛店新城PPP建設項目資格預審公告
根據《中華人民共和國政府采購法》和《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》等有關法律、行政法規以及省市規范性文件規定，就 湖北省葛店經濟技術開發區葛店新城PPP建設項目 潛在投標人（社會投資人）（項目編號：DZ-ZB2017-18 ）進行資格預審，現將資格預審有關事宜公告如下，特邀請符合條件的社會資本和與其合作的金融機構（以下簡稱申請人）參與資格預審：
1.采購條件
鄂州市人民政府 （項目授權主體）授權鄂州葛店經濟技術開發區城市建設環境保護局（采購人）為的實施機構，采用政府和社會資本合作模式（PPP），采購方式為公開招標。
2.項目概況
2.1項目名稱
湖北省葛店經濟技術開發區葛店新城PPP建設項目
2.2項目編號
DZ-ZB2017-18
2.3項目概況
本項目建設內容包括：陶塘社區二期、張家灣社區、熊灣社區、鄧平社區、葛店新城社區（一、二期）等五個安置小區及配套基礎設施和一所完全中學，總凈用地面積88.46萬㎡（除另外9674畝征收拆遷土地外），另外9674畝征收拆遷土地，總建筑面積約311.8萬㎡，計容建筑面積271.98萬㎡。
2.4項目總投資
本項目包括A包和B包，總投資合計1095955萬元。
①A包：陶塘社區二期、熊灣社區、葛店完全中學和葛店新城社區二期的總投資（包含項目相關用地的土地費用），以及葛店新城其他片區共9674畝的土地征收拆遷費用166631萬元。A包由項目公司負責投資，總投資合計669376萬元。
②B包：鄧平社區、張家灣社區和葛店新城社區一期的總投資（不包含項目相關用地的土地費用和建設期利息），由棚改資金貸款申請單位（建設單位）負責投資，靜態投資額為426579萬元。
2.5項目合作期限
本項目合作期限為15年，其中：建設期2年，運營期13年。
2.6項目運作方式
根據本項目基本情況，結合國家有關PPP的政策及運作實務，確定本項目的運作方式如下：
1、A包
A包屬于準經營項目，采用PPP模式，具體運作方式為：BOT（建設-運營-移交）。具體內容包括：陶塘社區二期、熊灣社區、葛店完全中學、葛店新城社區二期的建設、運營維護，及張家灣社區、鄧平社區、葛店新城社區一期運營維護。合作期滿移交給政府指定機構。
2、B包
B包具體內容包括張家灣社區、鄧平社區、葛店新城社區一期的建設，采用EPC模式。
2.7項目公司治理結構及籌資
根據《PPP項目合同指南（試行）》的要求：“政府在項目公司中的持股比例應當低于50%、且不具有實際控制力及管理權”，并結合《國務院關于調整和完善固定資產投資項目資本金制度的通知》（國發[2015]51號）的規定，保障性住房和普通商品住房項目資本金維持20%不變。本方案擬定項目資本金為人民幣136475萬元，政府方不參股項目公司，因而不出資。
3.采購需求
A部分由中標社會資本出資組建項目公司，由鄂州葛店經濟技術開發區城市建設環境保護局與項目公司簽署《PPP項目合同》，項目公司負責A部分投融資、建設（工程總承包）及運營維護，在運營期授權期限結束時將項目整體資產移交給葛店開發區管委會或其指定的相關部門。B部分由中標社會資本與鄂州葛店經濟技術開發區城市建設環境保護局簽訂《工程總承包EPC合同》，完成B部分的設計、采購、施工的相應工作。
4.申請人資格要求
4.1資質要求
4.1.1符合政府采購法第二十二條規定的條件：
（1）具有獨立承擔民事責任的能力；
（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；
（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
（6）法律、行政法規規定的其他條件。
4.1.2申請人應同時具備：
（1）建筑工程施工總承包特級資質；
（2）工程設計綜合資質甲級或建筑設計甲級資質。
4.1.3申請人擬投入的主要人員：
（1）施工項目經理：同時具有有效的建筑工程國家一級注冊建造師證書、建筑工程相關專業高級職稱、安全生產考核合格證（B證）。技術負責人、三套五大員（施工員、材料員、安全員、預算員、質檢員）具備相應執業資格。
（2）設計負責人：同時具有有效的國家一級注冊建筑師證書、建筑工程相關專業高級職稱。結構、建筑、給排水、電氣、暖通專業設計負責人具備相應執業資格。
4.2財務要求
4.2.1申請人（如聯合體投標的，聯合體中的牽頭單位）2015年凈資產不低于10億元人民幣（以財務審計報告為準）。
4.2.2申請人（如聯合體投標的，聯合體中的牽頭單位）注冊資本金不低于10億元人民幣。
4.2.3申請人（如聯合體投標的，聯合體中的牽頭單位）近三年（2013、2014、2015年）年平均營業收入不少于160億元（以財務審計報告為準）。
4.3業績要求
申請人近五年（自2012年5月2日至2017年5月2日止）在中國大陸地區承接過1個投資額15億元及以上的項目業績。若該業績是以聯合體中標的，聯合體成員不得超過3家。
4.4信譽要求
申請人、申請單位負責人近三年無違法記錄，需出具縣級以上檢察機關全國檔案庫查詢記錄。并在《信用中國》上未被列入政府采購嚴重違法失信名單。
4.5其他要求
本次資格預審允許聯合體資格預審申請。聯合體申請資格預審的，應滿足下列要求：
（1）聯合體成員不得超過3家，聯合體牽頭單位必須具備相關施工資質；
（2）中標后，未經采購人書面同意，聯合體的組成結構或職責及出資比例均不得變動。
5.資格預審方法
本次資格預審采用有限數量制。當通過詳細審查的申請人多于7家時，通過資格預審的申請人限定為7家。未通過本次資格預審的申請人不得參與本項目的公開招標。
6.資格預審文件的獲取
6.1獲取起止時間：自 2017 年 4月 10 日起至2017 年 4月14日，每天 9 時 00 分至17 時 00 分止；
6.2代理公司地址：武漢市洪山區北港工業園文治街16號1棟2層
6.3代理公司現場報名所需資料
申請人領取資格預審文件時需攜帶以下資料原件及復印件：復印件需清晰可辨，內容完整且與原件一致，并加蓋公章后裝訂成冊。提交的證件都需在年審合格且在有效期內。
（1）申請人為非聯合體投標的，需提供法定代表人身份證,法定代表人授權委托書及授權代表身份證。
申請人為聯合體投標的，聯合體各方單位均需提供法定代表人身份證，聯合體牽頭單位需提供法定代表人授權委托書及授權代表身份證。
（2）申請人（如聯合體投標的，聯合體中的各方單位）提供有效的企業法人營業執照副本、稅務登記證副本、企業組織機構代碼證副本（或三證合一營業執照副本）、加蓋公章的資質證書復印件、安全生產許可證副本（施工單位提供）。
（3）申請人擬派設計負責人的一級注冊建筑師證書、身份證、職稱證、學歷證書本單位近半年（2016年7月至2016年12月）（下同）的社保證明、本單位的勞動合同；擬派結構、建筑、給排水、電氣、暖通專業設計負責人的注冊證書、身份證、職稱證、學歷證書、本單位近半年的社保證明、本單位的勞動合同。
（4）擬派項目經理的一級注冊建造師證書、安全生產考核合格證（B證）、身份證、職稱證、學歷證、本單位近半年的社保證明、本單位的勞動合同；擬派施工技術負責人的身份證、職稱證、學歷證、本單位近半年的社保證明、本單位的勞動合同；擬派三套五大員（施工員、材料員、安全員、預算員、質檢員）的身份證、上崗證、職稱證、本單位近半年的社保證明、本單位的勞動合同、學歷證書。
（5）申請人（如聯合體投標的，聯合體中的牽頭單位）需提供近三年（2013、2014、2015年）年度財務審計報告。
（6）如申請單位為聯合體，則需提供聯合體協議。
（7）符合要求的項目業績，提供中標通知書、施工合同或竣工驗收單或竣工備案證。
7、資格預審申請文件的遞交
起止時間：自2017年 5月 2 日8 時 30分起至2017 年 5月 2 日 9 時 00分止。
遞交地點：鼎正工程咨詢股份有限公司（武漢市洪山區北港工業園文治街16號1棟2層）
逾期遞交或者未送達指定地點的資格預審申請文件不予接受。
8、公告媒介
資格預審公告、澄清公告在《湖北省政府采購網》及《中國采購與招標網》媒體上發布。
9.聯系方式
9.1采 購 人：鄂州葛店經濟技術開發區城市建設環境保護局
聯 系 人：姜衛斌
電話：13607238722
9.2代理機構：鼎正工程咨詢股份有限公司
聯 系 人：張工
電話：027-59541848